La Provincia è l'ente locale al centro dei rapporti tra Stato, Regione e Comune, un organo di mediazione, un punto di riferimento e coordinamento, quindi, per gli abitanti, i servizi, le infrastrutture della città di Roma e dei comuni di appartenenza.
Se allo Stato spetta il compito di governare per ciò che riguarda i temi più generali, alla Regione quello di legiferare e ai Comuni quello d